Illegale Kansspelmarkt Overstijgt Legale Sector in Omzet Gedurende 2025
De Nederlandse Kansspelautoriteit heeft in haar jaarverslag over 2025 gerapporteerd dat de illegale gokmarkt de legale sector heeft ingehaald qua omzet, terwijl de channelisatie daalde van 51 procent eind 2024 naar 49 procent in de eerste helft van 2025; dit betekent dat een groter deel van de spelersactiviteit verschuift naar aanbieders zonder licentie.
Channelisatie Daalt Onder de Vijftig Procent
Volgens de cijfers van de toezichthouder daalde het aandeel dat via vergunde operators verloopt, omdat spelers vaker kiezen voor illegale platforms die minder strenge regels hanteren, en data uit het jaarverslag laat zien dat deze trend zich voortzette in de eerste zes maanden van 2025 terwijl de totale marktgroei aanhield.
De Kansspelautoriteit merkt op dat de daling van channelisatie direct samenhangt met de handhaving van strenge spelersbeschermingsmaatregelen die sinds de herregulering van kracht zijn, en die maatregelen omvatten limieten op stortingen, verplichte pauzes en verificatieprocedures die sommige spelers als beperkend ervaren.
Waarschuwing van de Kansspelautoriteit over Spelersbescherming
In het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 benadrukt de toezichthouder dat de strikte regels bedoeld om probleemgokken te voorkomen, een onbedoeld neveneffect hebben doordat ze spelers naar de zwarte markt drijven, en experts observeren dat dit patroon al zichtbaar was in voorgaande periodes maar nu duidelijker naar voren komt in de omzetverdeling.
De autoriteit waarschuwt dat zonder aanpassingen in de aanpak de legale markt verder terrein kan verliezen, terwijl illegale aanbieders profiteren van lagere operationele drempels en snellere toegang voor gebruikers die de beschermingsmechanismen willen omzeilen.
Ontwikkelingen in de Eerste Helft van 2025
Tijdens de eerste helft van 2025 lieten de statistieken een consistente afname zien in het marktaandeel van legale operators, en onderzoekers die de cijfers analyseerden vonden dat de omzet van illegale sites groeide terwijl de totale gokactiviteit in Nederland stabiel bleef of licht toenam; dit wijst op een verplaatsing in plaats van een echte uitbreiding van de markt.
De Kansspelautoriteit volgde deze ontwikkelingen nauwlettend en koppelde ze aan specifieke beleidskeuzes rond spelerbescherming die in 2024 al waren aangescherpt, en waarnemers noteren dat vergelijkbare verschuivingen zich voordeden in andere Europese markten met strenge regulering.
Context rond Juni 2026 en Voortdurende Monitoring
In juni 2026 bespraken beleidsmakers en toezichthouders de bevindingen uit het jaarverslag verder tijdens interne evaluaties, en zij benadrukten dat de daling van channelisatie vraagt om gerichtere handhavingsacties tegen illegale aanbieders zonder dat de bescherming voor spelers wordt afgezwakt; data uit die periode toont aan dat de trend zich stabiliseerde maar nog niet omkeerde.
De autoriteit blijft de markt monitoren en verzamelt aanvullende informatie over spelersgedrag om beter te begrijpen waarom de verschuiving plaatsvindt, terwijl vergunde operators werken aan manieren om hun aanbod aantrekkelijker te maken binnen de bestaande regels.
Gevolgen voor de Gereguleerde Markt
De overname van de illegale sector in omzet heeft directe implicaties voor de inkomsten uit kansspelbelasting en de controle op probleemgokken, en studies die de autoriteit uitvoerde laten zien dat spelers op illegale sites minder vaak gebruikmaken van hulpmiddelen voor zelfbeperking; dit creëert een uitdaging voor de algehele doelen van de Wet Kansspelen op afstand.
De Kansspelautoriteit benadrukt dat handhaving tegen illegale platforms prioriteit blijft houden, en zij werkt samen met internationale partners om grensoverschrijdende aanbieders aan te pakken terwijl de focus op educatie en preventie voor spelers behouden blijft.
Conclusie
De ontwikkelingen in 2025 laten zien hoe streng spelersbeschermingsbeleid en de aantrekkingskracht van de illegale markt met elkaar verbonden zijn, en de Kansspelautoriteit blijft de situatie volgen om de balans tussen regulering en markttoegang te bewaken; verdere updates worden verwacht naarmate nieuwe gegevens beschikbaar komen.